La hoja de ruta 2025-2030 apuesta por una inteligencia artificial pública, segura y adaptada a las necesidades de la provincia.
La Diputación Provincial de Cáceres presentó ayer, 1 de julio, la Estrategia de Inteligencia Artificial de la Provincia de Cáceres 2025-2030, una hoja de ruta con la que la institución pretende incorporar la inteligencia artificial como herramienta de modernización administrativa, apoyo a los ayuntamientos, impulso al tejido productivo y mejora de los servicios a la ciudadanía.
El acto tuvo lugar en el Palacio de Mayoralgo, en Cáceres, y reunió a representantes institucionales, responsables municipales, personal técnico, agentes económicos y sociales, así como profesionales vinculados a la innovación y la transformación digital.
La estrategia nace con una orientación claramente territorial: poner la inteligencia artificial al servicio de las personas, de los municipios y del desarrollo económico de la provincia. En especial, se plantea como una herramienta útil para reforzar las capacidades de los ayuntamientos más pequeños, mejorar la eficiencia de los servicios públicos y afrontar retos como la despoblación, el envejecimiento, la modernización administrativa o la cohesión territorial.
Una inteligencia artificial al servicio de lo público
La apertura institucional corrió a cargo de la vicepresidenta primera de la Diputación de Cáceres, Esther Gutiérrez Morán, quien defendió la necesidad de que la institución provincial lidere este proceso de cambio tecnológico.
Gutiérrez Morán destacó que la Diputación ha apostado por una “inteligencia artificial propia al servicio de lo público, de la ciudadanía y de los trabajadores”, concebida como una herramienta gratuita, sin licencias y con garantías de protección de datos.
Frente a la posibilidad de contratar soluciones externas a grandes empresas tecnológicas, la institución provincial ha optado por desarrollar una herramienta propia, adaptada a las necesidades reales de la provincia y con capacidad para seguir evolucionando en función de los distintos ámbitos de trabajo.
La vicepresidenta subrayó que la Diputación se encontraba ante la decisión de esperar a ver cómo evolucionaba esta revolución tecnológica o asumir un papel activo. La opción elegida, según explicó, ha sido “liderar el cambio” y hacerlo desde una premisa clara: humanizar la tecnología y ponerla al servicio de la ciudadanía y del desarrollo de la provincia.
Una hoja de ruta hasta 2030
La Estrategia de Inteligencia Artificial de la Provincia de Cáceres 2025-2030 fue presentada por Urbano García y Juan Carlos Casco, que han prestado asistencia técnica y han trabajado junto al equipo de la Diputación en la construcción de la hoja de ruta.
Durante la presentación se explicaron los principales objetivos, ejes de actuación y proyectos tractores que marcarán el desarrollo de la estrategia hasta 2030.
Juan Carlos Casco señaló que se trata de una estrategia pionera, al ser la primera impulsada por una administración provincial en España. También explicó que el documento está alineado con las estrategias europea y nacional en materia de inteligencia artificial y que servirá para orientar prioridades, recursos y proyectos en los próximos años.
La estrategia provincial se enmarca, además, en un contexto normativo autonómico previo. Entre sus antecedentes figura el Decreto-ley 2/2023, de 8 de marzo, de medidas urgentes de impulso a la inteligencia artificial en Extremadura, aprobado por la Junta de Extremadura durante la presidencia de Guillermo Fernández Vara. Aquella norma estableció un marco esencial para apoyar, promover e impulsar la inteligencia artificial en la Comunidad Autónoma, fijó la elaboración de una Estrategia Extremeña de Inteligencia Artificial y contempló su aplicación tanto al desarrollo económico como a la modernización de los servicios públicos.
La estrategia no se plantea únicamente como una herramienta interna para la Administración provincial, sino como una política pública dirigida al conjunto del territorio: a las más de 400.000 personas de la provincia, a sus más de 200 ayuntamientos y al conjunto de la sociedad cacereña.
Entre sus objetivos figuran la modernización de la Administración Pública mediante la incorporación progresiva de herramientas de inteligencia artificial, el impulso al desarrollo económico, la innovación y el empleo, y la utilización de la IA para mejorar la prestación de servicios públicos y responder a los grandes desafíos territoriales de la provincia.
Municipios pequeños, servicios públicos y cohesión territorial
Uno de los aspectos más relevantes de la estrategia es su potencial utilidad para los municipios de menor tamaño, que a menudo cuentan con estructuras administrativas reducidas y mayores dificultades para abordar procesos de digitalización o innovación tecnológica.
En este sentido, la inteligencia artificial puede convertirse en una herramienta de apoyo para agilizar trámites, ordenar documentación, facilitar consultas, mejorar la gestión administrativa y ofrecer respuestas más rápidas y precisas a las entidades locales.
Para una provincia extensa, rural y con una fuerte presencia de pequeños municipios como Cáceres, la estrategia se presenta también como una herramienta de cohesión territorial. No se trata solo de incorporar tecnología, sino de evitar que la brecha digital amplíe las desigualdades entre territorios y de garantizar que los avances tecnológicos lleguen también a los pueblos.
La Diputación plantea la inteligencia artificial como una oportunidad para reforzar la capacidad de los ayuntamientos, mejorar los servicios públicos y favorecer que la innovación tecnológica no quede limitada a los grandes núcleos urbanos.
Presentación del Laboratorio DIP-IA
Uno de los momentos destacados del acto fue la presentación del Laboratorio DIP-IA, un espacio concebido para diseñar, probar y transferir soluciones de inteligencia artificial adaptadas a las necesidades reales de la Diputación de Cáceres y de los municipios de la provincia.
La presentación fue realizada por Javier Luna, jefe del Servicio de Promoción Económica y Políticas Activas de Empleo, y Mariano Marín, técnico de la Diputación responsable del desarrollo de la plataforma de inteligencia artificial Dip-IA.
Ambos explicaron el papel que desempeñará este laboratorio como instrumento de innovación pública y soberanía tecnológica. Su función será desarrollar herramientas propias, validar soluciones antes de su implantación y facilitar la automatización de procesos administrativos, la consulta inteligente de documentación y el desarrollo de aplicaciones específicas para la Administración pública.
Mariano Marín detalló la estructura de la herramienta por ámbitos de conocimiento y puso ejemplos de uso como la consulta de expedientes, la redacción de pliegos o la auditoría de contratos, siempre adaptados a las necesidades de cada administración.
También señaló que este recurso puede reducir de forma significativa los tiempos de respuesta en determinados procesos, con disminuciones que podrían alcanzar el 80 o el 90 %. No obstante, incidió en una idea fundamental: la herramienta “no hace el trabajo”, sino que sirve de apoyo para que el personal funcionario revise, complete y valide los documentos antes de su tramitación.
DIP-IA, una plataforma desarrollada con fondos propios
Dip-IA es la plataforma de inteligencia artificial desarrollada por la Diputación de Cáceres con fondos propios. Su base de conocimiento se ha construido mediante la incorporación de información y documentación propias de la institución provincial.
Este modelo permite que la información permanezca en un entorno seguro, evitando la fuga de datos y preservando la confidencialidad. Al mismo tiempo, facilita la agilización de procedimientos administrativos y la mejora de los servicios prestados a las administraciones locales y a la ciudadanía.
La apuesta por una solución propia permite a la Diputación mantener el control sobre la herramienta, adaptarla a los distintos servicios y evolucionarla conforme cambien las necesidades de la institución, de los ayuntamientos y de la provincia.
Una estrategia abierta y en evolución
La Diputación de Cáceres concibe esta Estrategia de Inteligencia Artificial como un proceso abierto, participativo y dinámico, preparado para incorporar nuevas iniciativas, alianzas y proyectos conforme evolucione la tecnología y cambien las necesidades del territorio.
El modelo de gobernanza previsto contempla la colaboración entre las distintas áreas de la Diputación, los ayuntamientos, universidades, centros tecnológicos, empresas y agentes sociales. El objetivo es construir un ecosistema provincial de inteligencia artificial que permita extender sus beneficios al conjunto de la provincia.
La estrategia se desarrollará mediante un Plan de Acción estructurado en diferentes ejes de trabajo y proyectos tractores, con implantación progresiva, formación, evaluación y mejora continua.
Inteligencia artificial con enfoque territorial
La presentación de esta estrategia marca un paso importante en la incorporación de la inteligencia artificial a la gestión pública provincial. Pero su alcance va más allá de la modernización interna de la Diputación.
La iniciativa pretende que la inteligencia artificial contribuya a mejorar la relación entre administración y ciudadanía, facilitar el trabajo de los empleados públicos, apoyar a los municipios y abrir nuevas oportunidades en materia de innovación, empleo y desarrollo económico.
En una provincia como Cáceres, donde el reto demográfico, la dispersión territorial y la prestación de servicios en pequeños municipios siguen siendo desafíos centrales, la estrategia sitúa la tecnología como una herramienta al servicio de la cohesión territorial.
La clave estará ahora en que esa hoja de ruta se traduzca en proyectos concretos, útiles y accesibles para los ayuntamientos, las empresas, los profesionales y la ciudadanía. Una inteligencia artificial pública, cercana y segura puede convertirse en una aliada para que los territorios rurales no solo se adapten al cambio tecnológico, sino que participen activamente en él.
Esther Gutiérrez:
Juan Carlos Casco:
Mariano Marín:
